L'histoire électorale du Canada de 1867 à aujourd'hui

La taille des assemblées législatives d'aujourd'hui

par Maurice Y. Michaud (il/lui)

AlbertaLes assemblées législatives canadiennes varient considérablement en taille d'une juridiction à l'autre. Bien qu'il faille faire une distinction entre les électeurs / électrices et la population globale, le tableau ci-dessous donne néanmoins une perspective sur ces variations en répertoriant chaque juridiction avec sa population estimée en 2023 et le nombre moyen de personnes représentées par chaque député·e. Par contre, on doit se rappeler comment ce nombre moyen cache le fait que certaines juridictions peuvent avoir :

  • des sièges protégés comme les comtés acadiens traditionnels d'Argyle, Clare et Richmond en Nouvelle-Écosse ainsi que Preston, un comté conçu pou encourager une plus grande participation afro-néo-écossaise, et
     
  • des grands comtés ruraux dans lesquels la population est beaucoup plus petite que la moyenne de la juridiction, comme les comtés ontariens de Kiiwetinoong (qui est à 68% autochtone) et Mushkegowuk—Baie James (qui est à 27% autochtone et 60% francophone). Ensemble, ils couvrent un peu plus que la moitié du territoire ontarien mais comptent moins de 0,5% de la population provinciale alors que, en termes strictement mathématiques, on s'attendrait qu'un seul comté ontarien ait, en moyenne, environ 0,8% de la population provinciale.
Aussi, la population de certains comtés pourrait être sensiblement plus élevée que la moyenne si elle compte de nombreuses jeunes familles, mais le nombre de personnes de 18 ans et plus ayant le droit de vote dans ces comtés pourrait être conforme à la moyenne de la juridiction.

Légende } p/s: Moyenne population/siège
%s: Pourcentage des sièges
Juridiction Fédéral Prov/Terr Élections générales
Détails Capitale + grande ville Population  Sièges p/s %s Sièges p/s
1 CA Canada Ottawa Toronto 40,769,890
40,639,041
338
335
120,621
121,311
s/o 2021-09-20 2025-10-20*
9 AB Alberta Edmonton Calgary 4,800,768
11.81%
34 141,199 10.15% 87 55,181 2023-05-29 2027-05-31
8 BC Colombie-Britannique Victoria Vancouver 5,609,870
13.80%
42 133,568 12.54% 87 64,481 2020-10-24 2024-10-19
11 MB Manitoba Winnipeg Winnipeg 1,474,439
3.63%
14 105,317 4.18% 57 25,867 2023-10-03 2027-10-05
3 NB Nouveau-Brunswick Fredericton Moncton 846,190
2.08%
10 84,619 2.99% 49 17,269 2020-09-14 2024-10-21
7 NL Terre-Neuve-et-Labrador St. John's St. John's 540,552
1.33%
7 77,222 2.09% 40 13,514 2021-03-25 2025-11-24
2 NS Nouvelle-Écosse Halifax Halifax 1,069,364
2.63%
11 97,215 3.28% 55 19,443 2021-08-17 2025-07-15
14 NT Territoires du Nord-Ouest Yellowknife Yellowknife 44,741
0.11%
1 s/o s/o 19 2,355 2023-11-14 2027-10-05
13 NU Nunavut Iqaluit Iqaluit 40,721
0.10%
1 s/o s/o 22 1,851 2021-10-25 2025-10-27
6 ON Ontario Toronto Toronto 15,911,285
39.15%
121 131,498 36.12% 124 128,317 2022-06-02 2026-06-04
4 PE Île-du-Prince-Édouard Charlottetown Charlottetown 176,162
0.43%
4 44,041 1.19% 27 6,525 2023-04-03 2027-10-04
5 QC Québec Québec Montréal 8,984,918
22.11%
78 115,191 23.28% 125 71,879 2022-10-03 2026-10-05
10 SK Saskatchewan Regina Saskatoon 1,225,493
3.02%
14 87,535 4.18% 61 20,090 2020-10-26 2024-10-28
12 YT Yukon Whitehorse Whitehorse 45,387
0.11%
1 s/o s/o 19 2,389 2021-04-12 2025-11-03*
Excluant les territoires. La moyenne population/siège est calculée avec la population des provinces uniquement.

N.B.: Au niveau provincial ou territorial, à l'exception des trois provinces maritimes, plusieurs sièges de l'extrême nord sont en fait exclus du calcul de la moyenne population/siège pour la juridiction, mais les calculs présentés dans ce tableau ne les excluent pas. Par conséquent, le chiffre officiel utilisé par chaque juridiction est plus élevé.

* Le contexte actuel pourrait mener à la tenue d'élections générales plus hàtives.

Au fédéral, l'intention avait été que le nombre de sièges pour chaque province serait proportionnel à son poids démographique au sein du pays. Toutefois, il n'a pas fallu longtemps pour que certaines provinces voient leur nombre de sièges aux Communes diminuer, les pro­vinces les plus peuplées — l'Ontario, le Québec, la Colombie-Britannique et l'Alberta — ayant une croissance plus rapide que les moins peuplées. En fait, aujourd'hui estimée à 540 552 habitants, la population de Terre-Neuve-et-Labrador aurait atteint 580 369 en 1993.

Ce qu'il faut retenir de ce tableau, c'est qu'à la suite des amendements apportées à la formule de représentation pour empêcher des provinces de perdre des sièges, les grandes provinces (sauf le Québec) sont désormais considérablement sous-représentées au Parlement, ce malgré le fait que le nombre de sièges est passé de 264 en 1968 à 338 en 2012, et que le redécoupage de 2012 a ajouté 15 sièges à l'Ontario, 6 à la Colombie-Britannique, 6 à l'Alberta, et 3 au Québec. En fait, le redécoupage de 1968 a été le dernier qui a mené des provinces à perdre des sièges, certains étant rétablis en 1979 (-4 en Saskatchewan, mais +1 pour atteindre son nombre actuel de 14 ; -1 au Manitoba, revenant à son nombre actuel de 14 ; -1 au Québec, revenant à 75, et -1 en Nouvelle-Écosse, revenant à son nombre actuel de 11.)

L'Ontario semble rester discret à ce sujet (quoiqu'il n'a jamais refusé plus de sièges), mais on ne peut pas en dire autant de la Colombie-Britannique et de l'Alberta. Et avec raison ! En 1968, ces deux provinces détenaient respectivement 21 et 19 sièges. Lors du redécoupage de 2012, elles ont atteint 42 et 34. Mais la formule de représentation, couplée peut-être au désir d'éviter l'explosion du nombre de sièges, a rendu chronique la sous-représentation de ces provinces.

Mais pourquoi pas repenser la formule ? Pas la jeter ! Juste la repenser. Parce qu'on ne peut pas juste jeter ce qui est dans la Constitution...




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Pub.: 30 jun 2022 01:42
Rev.: 11 nov 2023 19:44 (mais données présentées dynamiquement)