par Maurice Y. Michaud (il/lui)
Les assemblées législatives canadiennes varient considérablement en taille d'une juridiction à l'autre. Bien qu'il faille faire une distinction entre les électeurs / électrices et la population globale, le tableau ci-dessous donne néanmoins une perspective sur ces variations en répertoriant chaque juridiction avec sa population estimée en 2023 et le nombre moyen de personnes représentées par chaque député·e. Par contre, on doit se rappeler comment ce nombre moyen cache le fait que certaines juridictions peuvent avoir :
Légende } | p/s: Moyenne population/siège %s: Pourcentage des sièges |
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Juridiction | Fédéral | Prov/Terr | Élections générales | |||||||||
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Détails | Capitale | + grande ville | Population | Sièges | p/s | %s | Sièges | p/s | ← | → | ||
1 | CA | Ottawa | Toronto | 40,769,890 † 40,639,041 |
338 335 |
120,621 121,311 |
s/o | — | — | 2021-09-20 | 2025-10-20* | |
9 | AB | Edmonton | Calgary | 4,800,768 11.81% |
34 | 141,199 | 10.15% | 87 | 55,181 | 2023-05-29 | 2027-05-31 | |
8 | BC | Victoria | Vancouver | 5,609,870 13.80% |
42 | 133,568 | 12.54% | 87 | 64,481 | 2020-10-24 | 2024-10-19 | |
11 | MB | Winnipeg | Winnipeg | 1,474,439 3.63% |
14 | 105,317 | 4.18% | 57 | 25,867 | 2023-10-03 | 2027-10-05 | |
3 | NB | Fredericton | Moncton | 846,190 2.08% |
10 | 84,619 | 2.99% | 49 | 17,269 | 2020-09-14 | 2024-10-21 | |
7 | NL | St. John's | St. John's | 540,552 1.33% |
7 | 77,222 | 2.09% | 40 | 13,514 | 2021-03-25 | 2025-11-24 | |
2 | NS | Halifax | Halifax | 1,069,364 2.63% |
11 | 97,215 | 3.28% | 55 | 19,443 | 2021-08-17 | 2025-07-15 | |
14 | NT | Yellowknife | Yellowknife | 44,741 0.11% |
1 | s/o | s/o | 19 | 2,355 | 2023-11-14 | 2027-10-05 | |
13 | NU | Iqaluit | Iqaluit | 40,721 0.10% |
1 | s/o | s/o | 22 | 1,851 | 2021-10-25 | 2025-10-27 | |
6 | ON | Toronto | Toronto | 15,911,285 39.15% |
121 | 131,498 | 36.12% | 124 | 128,317 | 2022-06-02 | 2026-06-04 | |
4 | PE | Charlottetown | Charlottetown | 176,162 0.43% |
4 | 44,041 | 1.19% | 27 | 6,525 | 2023-04-03 | 2027-10-04 | |
5 | QC | Québec | Montréal | 8,984,918 22.11% |
78 | 115,191 | 23.28% | 125 | 71,879 | 2022-10-03 | 2026-10-05 | |
10 | SK | Regina | Saskatoon | 1,225,493 3.02% |
14 | 87,535 | 4.18% | 61 | 20,090 | 2020-10-26 | 2024-10-28 | |
12 | YT | Whitehorse | Whitehorse | 45,387 0.11% |
1 | s/o | s/o | 19 | 2,389 | 2021-04-12 | 2025-11-03* | |
† Excluant les territoires. La moyenne population/siège est calculée avec la population des provinces uniquement. N.B.: Au niveau provincial ou territorial, à l'exception des trois provinces maritimes, plusieurs sièges de l'extrême nord sont en fait exclus du calcul de la moyenne population/siège pour la juridiction, mais les calculs présentés dans ce tableau ne les excluent pas. Par conséquent, le chiffre officiel utilisé par chaque juridiction est plus élevé. * Le contexte actuel pourrait mener à la tenue d'élections générales plus hàtives. |
Au fédéral, l'intention avait été que le nombre de sièges pour chaque province serait proportionnel à son poids démographique au sein du pays. Toutefois, il n'a pas fallu longtemps pour que certaines provinces voient leur nombre de sièges aux Communes diminuer, les provinces les plus peuplées — l'Ontario, le Québec, la Colombie-Britannique et l'Alberta — ayant une croissance plus rapide que les moins peuplées. En fait, aujourd'hui estimée à 540 552 habitants, la population de Terre-Neuve-et-Labrador aurait atteint 580 369 en 1993.
Ce qu'il faut retenir de ce tableau, c'est qu'à la suite des amendements apportées à la formule de représentation pour empêcher des provinces de perdre des sièges, les grandes provinces (sauf le Québec) sont désormais considérablement sous-représentées au Parlement, ce malgré le fait que le nombre de sièges est passé de 264 en 1968 à 338 en 2012, et que le redécoupage de 2012 a ajouté 15 sièges à l'Ontario, 6 à la Colombie-Britannique, 6 à l'Alberta, et 3 au Québec. En fait, le redécoupage de 1968 a été le dernier qui a mené des provinces à perdre des sièges, certains étant rétablis en 1979 (-4 en Saskatchewan, mais +1 pour atteindre son nombre actuel de 14 ; -1 au Manitoba, revenant à son nombre actuel de 14 ; -1 au Québec, revenant à 75, et -1 en Nouvelle-Écosse, revenant à son nombre actuel de 11.)
L'Ontario semble rester discret à ce sujet (quoiqu'il n'a jamais refusé plus de sièges), mais on ne peut pas en dire autant de la Colombie-Britannique et de l'Alberta. Et avec raison ! En 1968, ces deux provinces détenaient respectivement 21 et 19 sièges. Lors du redécoupage de 2012, elles ont atteint 42 et 34. Mais la formule de représentation, couplée peut-être au désir d'éviter l'explosion du nombre de sièges, a rendu chronique la sous-représentation de ces provinces.
Mais pourquoi pas repenser la formule ? Pas la jeter ! Juste la repenser. Parce qu'on ne peut pas juste jeter ce qui est dans la Constitution...